«Право в условиях глобальных вызовов» (XI Мальцевские чтения)
19-20 апреля 2024 г. состоялась конференция, которая уже прочно вошла в традицию Института права и национальной безопасности как Мальцевские чтения,
посвященные памяти профессора, члена-корреспондента РАН Геннадия Васильевича Мальцева. По традиции чтения привлекают внимание научно-педагогической общественности и государственных служащих России и постсоветского пространства. Те, кто участвовал в чтениях как аспирант 10 лет назад, теперь стали преподавателями, судьями, чиновниками и выходят на трибуну как признанные ученые. В числе участников нынешних чтений были коллеги из Таджикистана, Вьетнама, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Саратова, Волгограда, Краснодара, Махачкалы, Владимира, Смоленска, Иркутска, Тамбова, Москвы.
Мальцевские чтения всегда посвящаются осмыслению острых юридических проблем, которые ставил в своих трудах Г.В.Мальцев. Его книги
в наши дни не утрачивают актуальности, позволяют философски осмыслить назначение права, государства, роли личности и общества в условиях современных вызовов. Значение таких рефлексий неуклонно возрастает по мере распространения негативных тенденций в современном мире. Ценностный релятивизм, лежащий в основе политики двойных стандартов, попытки силового пересмотра норм международного права, стремление уничтожить культурную и правовую идентичность государств и народов - лишь несколько примеров подобных тенденций. Этих проблем коснулся на пленарном заседании С.Н.Бабурин,
научный руководитель Центра интеграционных и цивилизационных исследований Института государства и права РАН в своем докладе «Государственный суверенитет в условиях современного цивилизационного кризиса», который говорил о кризисе универсалистского правосознания и необходимости поиска баланса между универсальным и национальным и учета того, что ныне в понятие суверенитета включаются не только элементы светскости и абсолютизма власти, но и нравственные основы, лежащие в основе общества. Неслучайно одна из работ Геннадия Васильевича так и называется: «Нравственные основания права».
Разговор об этических основах общественного прогресса, взаимопомощи, противопоставляемой индивидуализму и эгоизму, поддержала в своем докладе «Земская реформа как успешный опыт взаимопомощи и служения» Л.Е.Лаптева, декан юридического факультета им. М.М. Сперанского. Об особенностях реформирования государства во Вьетнаме и его нравственном строе, акцентирующем приоритет обязанности перед правом, говорил аспирант ИПНБ Ле Хуинь Дык.
Организация и проведение совместных образовательных, научных мероприятий – это важный ресурс для формирования грамотного юриста, вооруженного не только ремеслом, но и широчайшим кругозором, способностью творчески решать нестандартные задачи, не забывая, что юрист работает с людьми. Наши выпускники должны быть вооружены качественным теоретическим инструментарием, в основе которого лежит юридическое мировоззрение и развитая способность к критическому мышлению. Об этом шла речь в докладе «Фундаментальное юридическое образование и реформы в государственно-правовой сфере: исторический опыт и современность» С.В.Кодана, главного научного сотрудника управления научных исследований, Уральского государственного юридического университета им. В. Ф. Яковлева.
Е.Г.Лукьянова заведующая кафедрой теории и истории государства и права им. Г.В. Мальцева, затронула проблематику взаимовлияния социального контекста и правовой идеологии. В докладе «Правовая идеология в России перед Великими реформами 60-х годов XIX века» она отметила, что Великие реформы были обусловлены объективно складывающимися условиями жизни российского общества, а право послужило идеологическим фундаментом, который обеспечил реализацию замыслов.
В 2024 г. судебной и земской реформам Александра II исполнилось 160 лет. Ряд докладов развивал тему ключевых реформ, последовавших в середине XIX века за освобождением крестьян. Е.Н. Морозова, профессор кафедры Отечественной истории и историографии Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского, представила анализ юридических дискуссий, которые касались предметов ведения и полномочий российского земства (1870-е гг. - начало ХХ в.). Н.Н.Ефремова, профессор Департамента права Института экономики, управления и права Московского городского педагогического университета представила судебную реформу 1864 г. как фактор формирования национальных ценностей правосудия. Н.В. Дунаева, ученый секретарь Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, представила документы судебной реформы императора Александра II в фонде Президентской библиотеки и предложила преподавателям привлекать студентов участвующих в конференции юридических вузов к научному комментированию нормативных документов периода разработки и реализации проекта реформы.
Помимо пленарного заседания были проведены и секционные:
- «Суверенное равенство государств как основа стабильности международного правопорядка»
19 апреля 2024 года в рамках Международной научно-практической конференции «Право в условиях глобальных вызовов», посвященной памяти профессора, члена-корреспондента РАН Г.В. Мальцева (XI Мальцевские чтения) кафедра международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС провела секцию «Суверенное равенство государств как основа стабильности международного правопорядка».
Модераторы секции: заведующий кафедрой международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС, к.ю.н., доцент Е.С. Алисиевич, профессор кафедры международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС, д.ю.н., доцент А.М. Николаев.
Основной доклад в рамках секции сделал зав. кафедрой публичного и международно-правового обеспечения национальной безопасности Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, д.ю.н., профессор, Заслуженный юрист РФ Ю.И. Скуратов, который рассмотрел актуальные проблемы суверенитета в современном конституционном и международном праве, обратив внимание на соотношение народного, национального и государственного суверенитета.
В докладе к.ю.н., доц. Е.С. Алисиевич было определено место суверенного равенства государств в системе общепризнанных принципов международного права, показана их взаимосвязь в контексте обеспечения стабильности международного правопорядка.
Современное значение принципа суверенного равенства государств раскрыл д.ю.н., проф. А.М. Николаев, который указал на неделимость государственного суверенитета, в том числе при вступлении государств в различные интеграционные объединения.
Директор НИИ политических процессов, дипломатии и проблем глобализации Академии государственного управления при Президенте Республики Таджикистан, к.ю.н. А.А. Саидмухторов исследовал необходимость и методы противодействия сепаратизму, выступающему угрозой для государственного суверенитета, рассмотрел особенности проявлений сепаратизма в условиях вооруженных конфликтов.
О концепции «Обязанность защищать» в условиях нестабильного правопорядка было сказано в докладе доцента кафедры конституционного и муниципального права МГЮУ им. О.Е. Кутафина, к.ю.н., доц. Е.А. Казьминой, которая обратила внимание на недопустимость противопоставления государственного и народного суверенитета.
Особенности реализации суверенитета через призму соотношения функций государства, международных организаций и интеграционных объединений проанализировал доцент кафедры гражданского права и процесса Российского государственного университета социальных технологий, к.ю.н., доц. Ф.Д. Байрамов.
Доцент кафедры международного права РУДН им. Патриса Лумумбы, к.ю.н., доц. Е.В. Киселева в своем докладе остановилась на проблемах суверенитета в контексте статуса беженцев в связи с межгосударственными соглашениями, подчеркнув добровольность заключения государствами международных договоров.
Соотношение государственного суверенитета и прав человека осветил в рамках своего доклада младший научный сотрудник Института государства и права РАН Г.С. Патюлин, который указал на то, что суверенитет позволяет государствам устанавливать определенные правила поведения для индивидов и их групп.
Доцент кафедры международного права Дипломатической академии МИД России, к.ю.н. Т.Д. Оганесян выявил пределы эволютивного толкования в практике Европейского Суда по правам человека в связи с защитой государственного суверенитета, указав при этом на то, что рассматриваемая проблема характерна для различных международных судов.
Взаимосвязь международного сотрудничества по противодействию транснациональной организованной преступности и укрепления суверенитета Российской Федерации рассмотрела в своем выступлении доцент кафедры международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС, к.ю.н., доц. М.М. Алексеева.
На проблемы и перспективы влияния климатических изменений на суверенитет государств указала доцент кафедры международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС, к.ю.н. К.О. Кебурия, при этом сославшись на примеры из практики универсальных и региональных механизмов защиты прав человека.
Вопросы защиты коренных народов Западной Сахары в связи с вопросом суверенитета исследовал аспирант кафедры международного и интеграционного права ИПНБ РАНХиГС П.Симонян, который в своем докладе показал значение практики Международного Суда ООН в рассматриваемой области.
Все выступления сопровождались дискуссией и вопросами к докладчикам.
В завершение работы секции модераторы поблагодарили участников за интересные доклады и проинформировали о сроках подачи материалов для публикации в сборнике научных статей по итогам конференции.
- «Правовые и государственные институты в условиях глобальных вызовов: история, теория, практика»
Работа секции «Правовые и государственные институты в условиях глобальных вызовов: история, теория, практика» была открыта докладом П. В. Маркова «Право на неприкосновенность частной жизни: критерии защиты». Логика изложения темы была энергичной и построена на сравнительном подходе: автор выделил как в разных правовых системах суды оценивают понятия «вмешательства» и какими стандартами руководствуются.
Входе обсуждения темы выступления докладчик подтвердил правило пропорциональной зависимости: чем более медийная персона, тем большая степень вмешательства допускается.
Доклад А. В. Дашко был посвящён теме «Советский федерализм». Автор раскрыл идейные предпосылки возникновения новой модели — для советского периода — территориальной организации власти. Равным образом были освещены причины неустойчивости и схлопывания такого механизма взаимоотношений между центральной властью и «национальными республиками».
В процессе обсуждение выступления были затронуты проблемы возможности определения советской системы территориального устройства в качестве федеративной; роли сменовеховцев и иных течений в концептуальном наполнении идеи «советского федерализма».
Е. Н. Салыгин рассказал о «Государстве в цивилизационном измерении». Спикер подчеркнул отличительные особенности феномена «государства-цивилизации», который противопоставляется — «государству-нации». Кроме этого, автором выступления были отмечены интеллектуальные традиции, без которых описание «государств» было бы неполным: модерновые концепции национализма, теории империй.
В процессе обсуждения доклада была затронута проблематика: времени появления понятия «государство-цивилизация» и возможности установления конкретного автора (вопрос от Е. Г. Лукьяновой); методологической тупиковости найти обобщающий гипероним для обозначения двух разных типов политических общностей (вопрос-комментарий от И. С. Красникова).
Э. В. Габрелян выступил с темой «Реформы Александра II и развитие науки государственного права в России». Докладчик описал институциональные предпосылки для появления теории государственного права. Реформы XIX века стали фактором динамического развития правовой науки: от полицеистики до конституционного права.
Входе обсуждения контекстуальных проблем, затронутых автором, слушатели вышли в пространство более широкой проблематики: эволюционной динамики правовой науки за 160 лет; изменению роли общетеоретической юриспруденции; врождённых пятен (пороков) в исследовательских практиках.
А. Ю. Калинин выступил с докладом, посвященным месту теории государства и права на карте юридических наук. Автор выступления описал круг проблем, имманентных для научно-учебной литературы: отсутствие адекватности определения предметов «теории» и «философии» права; незрелость в способностях различения догматики и аксиологии, праксиса и идеализма.
Г. А. Прокопович рассказала о структурных особенностях реформ эпохи Александра II, особенно — возникновении института присяжных поверенных. Автор описала особенности правового регулирования. Были выделены проблемы, связанные с «защитниками»: низкая стоимость оплаты труда, непрофессионализм, зачастую — отсутствие цеховой солидарности. Некоторые из этих проблем имеют актуальное звучание, по мнению спикера.
Работа секции завершилась обратной связью от участвующих докладчиков и слушателей. Были намечены перспективные направления для исследователей в сфере общетеоретической юриспруденции и специальных дисциплин. В секции приняли участие И.С. Красников, Е.А. Юртаева, М.С. Смольянов, Р.М. Аллалыев и др.
- «Правовые и государственные реформы в России (к 160-летию судебной и земской реформ)»
Секция «Правовые и государственные реформы в России (к 160-летию судебной и земской реформ) модерировалась Л.Е. Лаптевой. Все доклады и реплики на секции касались двух поименованных реформ. Так, П.В. Галкин, профессор кафедры отечественной и всеобщей истории и социально-гуманитарных дисциплин Государственного социально-гуманитарного университета, представил уникальный архивный материал о том, как выстраивался земский избирательный процесс в пореформенный период (по материалам Московской губернии). Н.И. Горская, профессор кафедры истории России Факультета истории и права Смоленского государственного университета, рассказывала об опыте построения земских финансов в годы русско-турецкой войны 1877-1878 гг., убедительно показав, как оказывалась посильная помощь фронту обладающим скудными финансами земством Смоленской губернии). Е.М. Петровичева, директор Гуманитарного института Владимирского государственного университета им. А.Г. и Н.Г. Столетовых, показала причины и характер законодательных инициатив земств в контексте социальной практики земских учреждений Центральной России в конце XIX - начале ХХ вв. Д.А.Казанцев, главный аналитик центра компетенций 1С АО «Гринатом» размышлял об уроках земской реформы контексте построения современной системы местного самоуправления.
Были представлены и доклады о судебной реформе. Н.В.Паршина, доцент кафедры теории и истории государства и права Юридического факультета им. А.А.Хмырова Кубанского государственного университета, рассмотрела опыт реализации судебной реформы в Кубанской области, обратив особое внимание на специфику организации казачьего населения региона, что не могло не отразиться, в первую очередь, на местной юстиции. В.В. Медведев, доцент кафедры Теории и истории государства и права им. Г.В.Мальцева Института права и национальной безопасности РАНХиГС, представил анализ процесса становления института судебных следователей в рамках судебной реформы второй половины XIX в.
Блок юридических междисциплинарных исследований был представлен докладами С.Л.Курас, доцента кафедры Таможенное дело и правоведение Иркутского государственного университета путей сообщения «Главное тюремное управление» в трудах М.Н. Гернета (к 145-летию со дня образования ГТУ)» и Ю.И. Царевой, доцента кафедры теории и истории государства и права РАНХиГС при Президенте РФ «Блеск и нищета Канцлерского суда, или Вековая тяжба о наследстве».
Все доклады сопровождались активным обсуждением, комментариями, вопросами и дополнениями.
- «Административное и информационное право в условиях глобальных вызовов»
19 апреля 2024 года состоялось заседание секции кафедры административного и информационного права «Административное и информационное право в условиях глобальных вызовов».
На заседании секции обсуждали актуальные вопросы управления рисками в информационной сфере (докладчик - Родионов Михаил Александрович, профессор кафедры государственного управления и безопасности ФНБ ИПНБ РАНХиГС при Президенте РФ, доктор военных наук, профессор), проблемы определения понятия и правового закрепления таможенных процедур как административно- правового института (докладчик - Степаненко Сергей Михайлович, доцент кафедры административного и информационного права ИПНБ РАНХиГС при Президенте РФ, доцент), роль институтов публичного права в обеспечении благополучия человека ( докладчик - Иванова Марина Александровна, старший научный сотрудник, руководитель Юридической клиники, доцент кафедры административного и информационного права ИПНБ РАНХиГС при Президенте РФ, кандидат юридических наук, доцент).
Самые интересные обсуждения состоялись по темам выступлений аспирантов кафедры административного информационного права: Искакова Олега Михайлович - «Правовая защита лиц, уведомивших о коррупции», Громакова Сергея Михайловича – «Клиентоцентричность в системе обеспечения механизма предоставления социально значимых услуг», Маранди Дарьи Вячеславовны - «Институт миграции в условиях цифровизации: современные реалии и перспективы развития», Авдеева Ратмира Захаровича – «Классификация налоговых преступлений, совершаемых с использованием цифровых финансовых активов».
- «Новые направления развития гражданского права и процесса в условиях глобальных вызовов»
19 апреля 2024 г. Кафедра гражданского права и процесса ИПИНБ РАНХИГС организовала дискуссионную площадку «Новые направления развития гражданского права и процесса в условиях глобальных вызовов» в рамках работы XI Международной научно-практической конференции «Право в условиях глобальных вызовов» (XI Мальцевские чтения).
В рамках секции выступили с докладами преподаватели и аспиранты юридических вузов Москвы и из других регионов.
Иванова Нелли Александровна - заведующий кафедрой гражданского права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, кандидат юридических наук и Гурулева Эльвира Александровна, доцент кафедры гражданского права и процесса РАНХиГС при Президенте РФ, кандидат юридических наук в докладе «Проблемы имущественных правоотношений лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, в России: современные вызовы» показали проблемы, которые могут возникнуть с принятием закона о возможности в судебном порядке приравнивания фактических брачных отношений с лицами, которые участвуют в СВО, сформулировали пути их решения. Волос Алексей Александрович -доцент департамента частного права факультета права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", кандидат юридических наук сформулировал ряд интересных тезисов «Проблемы цивилистической теории защиты слабой стороны в современных условиях цифровизации общества». Сегалова Елена Александровна -д оцент кафедры гражданского права и процесса Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте РФ, кандидат юридических наук «Форс-мажор в договорах государств общего права и смешанного права (на примере Индии и Бангладеш) в период складывания многополярного мироустройства и в условиях глобальных вызов». Интересную дискуссию вызвало сообщение Чагиной Елизаветы Михайловны - младшего научного сотрудника центра частного права, ассистента-преподавателя кафедры частно-правовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ «Актуальные проблемы правового регулирования деятельности маркетплейсов (агрегаторов информации о товарах и услугах)». Мировой судья судебного участка No 242 района Нагатинский затон, Симоновского судебного района города Москвы, преподаватель кафедры гражданского права и процесса РАНХИГС акцентировал внимание на теме «Искусственный интеллект - помощник в коммуникации между судом и сторонами процесса».Решетников Артём Олегович - аспирант кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета имени М.М. Сперанского, Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте РФ рассказал о «Возможности имплементации зарубежного опыта в институт участия прокурора в делах о защите прав групп лиц в Российской Федерации»
С докладами также выступили наши аспиранты Мамаханов Георгий Сергеевич, Нуждаева Валерия Васильевна, Гладков Алексей Алексеевич, Скварко Ульяна Александровна, Резник Дарья Сергеевна.
- «Право и предпринимательство в условиях глобализации»
Модераторами секции выступили:
Кутарова Мария Александровна - доцент кафедры предпринимательского, трудового и корпоративного права РАНХиГС при Президенте РФ, к.ю.н.
Самойлов Илья Александрович - доцент РАНХиГС при Президенте РФ, к.э.н.
Состоялась очень интересная и плодотворная дискуссия, посвященная прежде всего вопросам трудового и корпоративного права. Участники дискуссии обсудили актуальнейшие проблемы, характерные как для отечественной правовой среды, так и проблемы, связанные с глобальными вызовами, требующими применения принципиально новых теоретических и практических подходов к правовому регулированию предпринимательства.
- «Право и государство в современном мире: тенденции развития»
20 апреля 2024 года в рамках XI Международной научно-практической конференции Право в условиях глобальных вызовов (XI Мальцевские чтения) была проведена секция «Право и государство в современном мире: тенденции развития».
В работе секции приняли участие более 30 представителей разных ВУЗов, а так же практические работники, которые в своих докладах обращали внимание на проблемы права и государства, перспективы и тенденции развития государственности, вопросы теории права, и многие другие направления в современной юриспруденции.
С докладами выступили:
д.ю.н. профессор Носов Сергей Иванович, в своем выступлении затронул анализ трудов и научный вклад Г.В. Мальцева в развитии юридической науки, обратил внимание на преемственность идей Г.В. Мальцева для современного государства;
д.ю.н. профессор Чепунов Олег Иванович, обозначив проблему конституционных ценностей для современного общества и государства, в ретроспективном и перспективном планах. В дискуссионном формате были отмечены основными проблемы формирования конституционных ценностей, а по итогам завершившейся дискуссии были сформулированы предложения направленные на принятие учебных программ и научных разработок.
Д.ю.н. профессор Попова Анна Владиславовна, обратила внимание на цифровые технологии в формировании правового пространства современной России в том числе правового регулирования драйверов экономической интеграции России с конструктивно настроенными государствами.
Д.ю.н профессор Догадайло Екатерина Юрьевна, в своем выступлении затронула проблему морали и имморализма в том числе биомедицине.
Д.ю.н. доцент Чепус Алексей Викторович, обозначил дальнейшие подходы в развитии института юридической ответственности для органов публичной власти.
В работе конференции приняли участие многие ученные и практики, в том числе к.ю.н. доцент Болдырева Е.В., к.ю.н. доцент Балашкина И.В., к.ю.н. доцент Семечева А.С., а так же аспиранты: Баскаков А.С.; Логинов А.А., и др.
Особый интерес работы секции вызвал в студенческом сообществе. Студенты разных курсов ИПиНБ РАНХиГС выступили с докладами: Прыкин Георгий – обратил внимание на проблемы избирательного права; Маркина Софья – обратилась к правовому регулированию избирательных технологий; Балакина Арина – выступила с докладом истории и перспектив развития института Уполномоченного по правам человека.
