Прежде чем приобрести современный облик, кафедра пережила многократные реорганизации. Так, в 1972 году она была переименована в кафедру теории государства и права. С 1978 г. по 1991 г. она именовалась кафедрой государственного строительства и права, а в период с 1992 г. по 1994 г. функционировала как Центр государства и права.
Кадровый состав кафедры всегда включал в себя известных ученых-юристов, который пополнялся новыми членами, многие из которых вошли не только в историю учебного заведения, но и олицетворяли и олицетворяют до сих пор известные научные школы. В разные периоды на кафедре работали Михаил Соломонович Строгович, Алексей Валентинович Мицкевич, Николай Владимирович Черноголовкин, Виктор Фомич Коток, Игорь Павлович Ильинский, Олег Степанович Колбасов, Григорий Васильевич Атаманчук, Николай Миронович Кейзеров, Геннадий Васильевич Мальцев, Борис Николаевич Габричидзе, Владимир Петрович Казимирчук, Анисим Иванович Экимов, Борис Иванович Кольцов.
В дальнейшем преподавательский состав пополнялся выпускниками кафедры. Среди них – Станислав Эдуардович Жилинский, Тарас Миронович Шамба, Сергей Иванович Носов, Иван Семенович Яценко и другие. Теперь все они - известные профессора.
От кафедры отделились в самостоятельные структуры кафедра государственного управления и правового обеспечения государственной и муниципальной службы и кафедра правового обеспечения рыночной экономики.
В 2011 году после создания Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в результате объединения Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации вновь была создана кафедра теории государства и права Юридического факультета им. М.М.Сперанского, возглавляемая доктором юридических наук, профессором, членом-корреспондентом Российской академии наук, заслуженным деятелем науки Российской Федерации Геннадием Васильевичем Мальцевым, который руководил кафедрой до 2013 года.
Это был выдающийся ученый-юрист, специалист в области теории права и государства, философии и социологии права, социологии государства, истории политических и правовых учений, конституционного (государственного) права, теории демократии.
Им было опубликовано более 170 научных работ общим объемом свыше 330 п.л., в том числе 10 монографий, среди которых: «Свобода личности и право» (1968г.), “Социальная справедливость и право” (1977), «Иллюзии равноправия» (1982г.), “Буржуазный эгалитаризм” (1984); “Политика – дело каждого” (1986); “Демократизация советского общества” (1989). Некоторые из них переведены на иностранные языки. В своих научных публикациях, разделах коллективных монографий, главах учебников, научных статьях Мальцевым Г.В. проанализировал крупные теоретические проблемы сущности и содержание социальной справедливости, ее воплощения в правовых нормах и в праве в целом.
Одним из наиболее значимых направлений научной деятельности Мальцева Г.В. являлось исследование современных подходов понимания и тенденций развития права. Наиболее яркое воплощение взгляды и идеи автора нашли в работах: “Познание права: от юридического позитивизма к новому пониманию права”(Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова: Учебник для вузов. Гл. III. – М., 1995.); “Понимание права. Подходы и проблемы” – М.: 1999; “Право и политика в контексте теории власти” – М., 1997; “Развитие права: к единению с разумом и наукой” – М., 2005 и ряде других.
Мальцевым Г.В. глубоко и основательно были исследованы естественно-правовые подходы (христианское естественное право, неокантианская этика и аналитическая юриспруденция Англии и США, скандинавский юридический реализм) и юридико-позитивистское понимание права. Обстоятельный анализ многих классических зарубежных теорий понимания права, привлечение огромного количества иностранных источников, сделанные сопоставления и выводы явились итогом глубоких многолетних исследований автора и получили высокую оценку юридической научной общественности России.
Большое внимание научной общественности привлекли публикации Мальцева Г.В. отражающие современные подходы к изучению права как явлению человеческой культуры, цивилизации. Им были предложены новые теоретические конструкции, касающиеся происхождения государства и права, ранних форм права и государства, исторической эволюции отдельных правовых институтов. Ему принадлежит серьезная попытка разработать на основе синтеза юридических, исторических, этнографических и иных знаний теорию обычая и обычного права («Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики», 1999 г., «Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства». М.: РАГС, 2000).
Во многих работах Мальцева Г.В. был дан концептуальный анализ права и правовых отношений, исследована органическая и организационная природа власти, взаимосвязи политической и экономической власти, перспективы развития права в процессе осуществления научно-технического прогресса.
Видное место в научно-исследовательской работе Мальцева Г.В. занимала проблематика конституционного права, им были опубликованы статьи по актуальным вопросам федеративных отношений, российского парламентаризма, совершенствования федеральной системы органов исполнительной власти, осуществления административной реформы и реформы государственной службы.
Мальцев Г.В. являлся руководителем и соавтором многих научно-исследовательских проектов, связанных с проблемами реформирования правовой системы России, государственного аппарата, обеспечения единства функционирования исполнительной власти, повышением юридической ответственности органов государственной власти и государственных служащих.
Важнейшей составляющей научных исследований Мальцева Г. В. являлось рассмотрение правовых проблем функционирования государственной власти на современном этапе исторического развития России, сущности и особенностей демократии, деятельности политических партий и общественных объединений.
Круг научно-исследовательских интересов Мальцева Г.В. был чрезвычайно широк. Его работы отличаются глубиной, основательностью, системным подходом к изучению и оценке правовых явлений. Многие его работы получили признание и высокую оценку среди ученых юристов России, стран СНГ. Как видный теоретик права и государства Мальцев Г.В. пользовался в научных кругах заслуженным авторитетом. Он являлся соавтором более десятка учебников по теории права и государства, по которым осуществляется подготовка юристов в юридических вузах России. В их числе четырехтомный курс «Общая теория государства и права» (М.: Юрид. лит-ра, 1970-1972), «Теория права и государства» (М.: Изд-во «Бек». 1995, 2-е изд., 1996), «Проблемы теории права и государства» (М.: Изд-во «Норма», 1999). Под его общей редакцией вышли в свет учебники «Правоведение» (М.: РАГС, 2003), «Конституционное право» (М.: РАГС, 2004).
Научные исследования Г.В. Мальцева отличаются фундаментальностью, принципиальностью, эрудицией, широкой правовой культурой. Он получил признание как ученый-юрист не только среди ученых и практических работников России, но и за рубежом.
Как заведующий кафедрой Мальцев Геннадий Васильевич принимал участие в конференции, посвященной 125-летию освобождения Болгарии от турецкого владычества и истории русско-болгарских научных связей, где выступил с докладом на тему «Правовая реформа в Российской Федерации». Конференция состоялась 3 марта 2003 года в Софийском Государственном Университете в Болгарии. В 2001 году ездил в командировку в ФРГ на конференцию в Гедельбергском университете.
Мальцев Г.В. являлся Председателем диссертационного Совета Д-502.006.10 по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Мальцев Г.В. принимал участие в законопроектной работе Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. В течение ряда лет участвовал в работе экспертного совета при Уполномоченном по правам человека, экспертного совета по проблемам конституционного законодательства, экспертной комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму, комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.
Мальцев Г.В. подготовил 68 кандидатов и 16 докторов наук. Многие из его учеников стали крупными политическими деятелями, известными учеными. За многолетний доблестный труд Мальцев Г.В. неоднократно удостаивался государственных наград, в том числе «Орден Дружбы» (2005), медали «Ветеран труда» (1986) и «В память 850-летия Москвы» (1997), награжден орденом Русской Православной Церкви Даниила Московского III степени и др., являлся Заслуженным деятелем науки Российской Федерации (2001 г.), Членом Центрального Совета Союза юристов России.
В апреле 2013 года заведующим кафедрой теории государства и права Юридического факультета им. М.М. Сперанского стал доктор юридических наук, профессор Сергей Александрович Комаров, работавший профессором этой кафедры. В этом же году решением Ученого совета Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации кафедре было присвоено имя Геннадия Васильевича Мальцева.
В настоящее время кафедра ведет подготовку бакалавров, специалистов, магистров по направлению и специальности подготовки «Юриспруденция», готовит юристов по специальности «Таможенное дело» и «Правовое обеспечение национальной безопасности». На старших курсах ведет занятия преимущественно по государственно-правовой специализации.
Обучение ведется по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения. Кафедра осуществляет преподавание более 20 учебных дисциплин, используя современные источники учебно-методического обеспечения учебного процесса. Профессиональные образовательные программы, учебные и учебно-тематические планы, формы и содержание обучения, учебно-методическое, научно-исследовательское, материально-техническое обеспечение отвечают требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, предъявляемым к такого рода профилю и уровню обучения. Кроме того, кафедра обеспечивает преподавание курса «Правоведение» на других факультетах и институтах Академии.
В магистратуре, аспирантуре и докторантуре кафедры обучаются лица, занимающие государственные должности РФ, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов РФ, а также кадровый резерв на указанные должности. Ведется обучение также отдельных госслужащих управленческого аппарата ряда других государств.
Подготовку осуществляют высококвалифицированные преподаватели, известные ученые, среди которых такие доктора наук, профессора как Наталья Алексеевна Фролова, Игорь Вячеславович Левакин, Галина Алексеевна Прокопович, Николай Иванович Полищук, Алексей Юрьевич Калинин, доценты Анна Владиславовна Попова, Андрей Борисович Артемьев, Екатерина Юрьевна Догадайло, ст. преподаватель Надежда Викторовна Моисеева. Часть нагрузки выполняют аспиранты и докторанты кафедры.
Из 9 штатных преподавателей кафедры - 4 профессора и 4 доцента, 1 старший преподаватель. Преподаватели, работающие на кафедре, обладают богатым опытом практической работы в органах государственной власти различных уровней, в судебных и правоохранительных органах.
На условиях совместительства и почасовой оплаты труда к преподаванию на кафедре, руководству дипломными работами слушателей привлекаются доктора и кандидаты юридических наук, среди которых работники Администрации Президента РФ, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Аппарата Уполномоченного по правам человека РФ, преподаватели других вузов. Среди выпускников и слушателей кафедры - депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, федеральные министры, заместители федеральных министров, руководители органов государственной власти субъектов Федерации. Одним из основных направлений работы кафедры является подготовка аспирантов и научное консультирование докторантов по специальности «Юриспруденция».
Среди подготовивших свои кандидатские и докторские диссертации на кафедре - представители всех союзных республик бывшего СССР и ряда зарубежных стран. На кафедре проходят стажировку преподаватели из различных регионов нашей страны, иностранные ученые. Сегодня кафедра ведет подготовку аспирантов и научное руководство докторантами по специальностям 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве и 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право.
Подготовка осуществляется по очной, и заочной формам обучения. Богатую историю имеет диссертационный совет Д-502.006.10, в составе которого значительная доля принадлежит профессорскому составу кафедры. В этом совете с 1971 года было защищено более 700 кандидатских и 75 докторских диссертаций по специальностям: теория государства и права, история государства и права, история правовых учений, конституционное право РФ, государственное управление, муниципальное право, гражданское право. Так, только в период с 2001 по 2007 год на кафедре было подготовлено 199 кандидатов и 25 докторов юридических наук, что во многом объясняется как высоким уровнем обучения аспирантов, так и творческой, деловой атмосферой, царящей в научном сообществе кафедры. В работе этого совета в разное время принимали участие не только ученые кафедры, но и такие известные правоведы как Н.Г. Александров, М.С. Строгович, И.А. Карпец, О.С. Колбасов, Ю.И. Лейбо, С.В. Соловьева, В.С. Репин, Т.Н. Нешатаева, Л.М. Карапетян, И.Н. Куксин, Д.Ю. Шестаков, В.С. Пронина и др.
Накопленный опыт и заложенные традиции преподавательской и научно-исследовательской деятельности кафедры позволяют надеяться на появление новых научных трудов, учебников, учебных пособий, в которых найдут отражение наработанные на кафедре основы современного правопонимания, методы преподавания юридических дисциплин. Члены кафедры, ее аспиранты и докторанты всегда плодотворно разрабатывали и разрабатывают актуальные проблемы государственного строительства и права. Традиция кафедры – кафедральные научные методологические семинары, на заседаниях которого происходит научная оценка проблем, касающихся главных сторон функционирования и совершенствования государственно-правовой системы. По итогам таких дискуссий издавалось значительное количество монографий, брошюр, статей в различных юридических научных журналах.
Преподаватели кафедры в течение всего периода ее существования подготовили к печати и опубликовали ряд учебников, учебных пособий, монографий, активно используемых в образовательном процессе. Изданные труды имеют широкое распространение как в нашей стране так и за ее пределами. Профессорско-преподавательский состав кафедры проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовой теории, изучают механизмы и тенденции правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывают на этой основе практические рекомендации, участвуют в разработке законопроектов, готовит аналитические записки, сборники в рамках обеспечения деятельности информационно-аналитических служб органов государственной власти федерального и регионального уровней. Так, сотрудники кафедры осуществляют совместную деятельность с Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной Думой Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации принимают участие в работе круглых столов, парламентских слушаниях, научно-теоретических и научно-практических конференциях, в аналитической и законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации, периодически осуществляется юридическая экспертиза нормативных правовых актов как Российской Федерации, так субъектов Российской Федерации. Кафедра активно сотрудничает с ведущими учебными учреждениями России и мира.
Под эгидой кафедры проводятся межвузовские конференции, а преподаватели неоднократно принимали участие в организации и проведении конференций, круглых столов и форумов, проходивших в различных учебных заведениях. Кафедра - живой работающий организм, коллектив которой всегда находил в себе силы справиться с возникающими трудностями и недочетами. Кафедра всегда открыта для своих выпускников, многие из которых продолжают сотрудничество с ней, преподают различные учебные дисциплины, принимают участие в конференциях и других научных мероприятиях. Именно этот творческий стиль - залог долгой, плодотворной научно-исследовательской работы кафедры, формирования собственной традиции подготовки юристов, когда ученые всегда с гордостью говорят о своих учителях, с особым вниманием следят за успехами своих учеников, где в научных трудах и учебной литературе, подготовленной ими, непременно прослеживаются наработанные на кафедре методологические и теоретические основы современного правопонимания.
