Эксперты ИПНБ приняли участие в совещании Совета Федерации о коррупционных правонарушениях

10
марта
2025

Эксперты Института права и национальной безопасности Оксана Шмалий и Виталий Ванин 10 марта 2025 года приняли участие в совещании Комитета Совета Федерации на тему «Совершенствование правового регулирования возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями».

В ходе дискуссии обсуждались вопросы о квалификации требований о взыскании имущества в доход государства и давности по ним, применения гражданско-правовых средств в целях возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями, минимизации последствий коррупционных правонарушений. Затронута тема квалификации криптовалюты как источника неосновательного обогащения.

Модератором совещания выступил Член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Соколов.

По его словам, в настоящее время возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями, остается проблемным аспектом отечественного правового регулирования и защиты прав и интересов участников гражданского оборота.

Сенатор напомнил, что первым этапом гражданско-правового возмещения вреда является реализация предусмотренных в законодательстве публично-правовых механизмов, в том числе расследования. Законодатель также отметил, что в связи с приоритетом свойства публично-правового деликта над гражданско-правовым аспектом возмещения вреда при коррупционном деянии момент возмещения вреда попадает в зависимость от публично-правового судопроизводства, поскольку при подаче апелляционной жалобы момент вступления в силу решения суда откладывается. «В совокупности со сроком рассмотрения апелляционной жалобы в публично-правовом судопроизводстве, сроками расследования представляется, что период между моментом причинения вреда коррупционным правонарушением и его возмещением относительно велик», — подчеркнул Вадим Соколов.

Ведущий научный сотрудник Научно-экспертного центра ИПНБ Виталий Ванин выступил с докладом, посвященным анализу правовых механизмов борьбы с коррупцией, в частности конфискации имущества и гражданско-правовых мер. Основные проблемы, по мнению эксперта, включают ограниченность применения конфискации из-за требований к обвинительному приговору и пробелы в регулировании недействительности коррупционных сделок, а также неэффективность исковой давности при защите публичных интересов. Виталий Владимирович предложил ряд законодательных изменений, в частности: введение прямых норм о взыскании имущества по коррупционным сделкам в доход государства и установление 10-летнего срока исковой давности для требований о возмещении вреда от коррупции.

«Следует внести в Федеральный закон «О противодействии коррупции» норму о последствиях коррупционной сделки в виде взыскания всего полученного по ней в доход государства», - отметил Виталий Ванин.

В совещании также приняли участие представители Совета студенческого законотворчества Президентской академии (Молодые парламентарии).

В рамках реализации научно-исследовательской работы (НИР) по теме «Повышение эффективности системного функционирования административно-правовых механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе».