Экспертные дискуссии в рамках Гайдаровского Форума при поддержке Института права и национальной безопасности РАНХиГС
С 15 по 17 января 2019 года на площадке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) состоялось крупнейшее деловое событие — X Гайдаровский форум.
Мероприятие ежегодно объединяет известных ученых, представителей органов власти, общественных и политических деятелей, предпринимателей из России и других стран. Форум является важным источником информации о главных тенденциях социально-экономического и политического развития, состоянии бизнес-среды и инвестиционного климата России. С 15 по 17 января 2019 года были проведены многочисленные пленарные сессии, экспертные круглые столы, панельные дискуссии и дебаты, посвященные обсуждению самых актуальных социально-экономических, политических и правовых проблем в России и за рубежом.
17 января 2019 года в рамках Гайдаровского Форума состоялись две экспертные дискуссии, организатором и участниками-спикерами которых выступили представители профессорско-преподавательского состава Института права и национальной безопасности РАНХиГС. Интерес у участников форума был вызван вопросами, прозвучавшими в рамках панельной дискуссии «Тенденции развития корпоративного права: назревший диалог», модератором которой стал профессор, заслуженный юрист России, директор Института права и национальной безопасности РАНХиГС Могилевский Станислав Дмитриевич. В рамках панельной дискуссии в качестве участника - спикера приняла участие также заведующая кафедрой предпринимательского, трудового и корпоративного права Института права и национальной безопасности РАНХиГС Лескова Юлия Геннадьевна. Панельная дискуссия началась с обсуждения вопросов о стратегии развития корпоративного права, о ее содержательном наполнении и направлениях совершенствования системы корпоративного управления в 2019 году. Профессор Шиткина Ирина Сергеевна, член межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию корпоративного управления, обратила пристальное внимание участников форума на возникающие в корпоративном праве вопросы, требующие включения их в стратегию развития корпоративного права, а также затронула вопрос о возможности применения типовых уставов в хозяйственных обществах, которых в настоящее время применительно к обществам с ограниченной ответственностью 36 вариантов. Выступление заместителя Министра юстиции РФ Новак Дениса Васильевича вызвало живой интерес у участников форума. В своем выступлении Денис Васильевич осветил правовые механизмы применения в корпоративных отношениях категории добросовестности в субъективном и объективном смысле, и обратил внимание на совершенно особое понятие добросовестности как фидуциарной обязанности действовать в интересах своего юридического лица, будь то орган юридического лица или его участник. Законодательные критерии разграничения юридических лиц, и отсутствия возможности их применения во всех случаях (например, применительно к общественному движению, которое является корпорацией, но при этом не обладает законодательными признаками последней) были освещены профессором Ломакиным Дмитрием Владимировичем, адвокатом, членом Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации. Дмитрий Иванович Степанов, партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» поделился проблемами принятия правильного решения судебными органами при совершении сделок внутри холдинга, подпадающих под признаки крупных сделок. Вопрос о блокчейн-технологии и их влиянии на реестры акционеров были озвучены в выступлениях исполняющей обязанности заведующего сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права Российской академии наук профессора Санниковой Ларисой Владимировной и управляющего директора INGVARR Антоном Станиславовичем Могилевским. Профессор Серова Ольга Александровна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени И. Канта уделила внимание в своем выступлении на панельной дискуссии вопросу о возможности существования в условиях цифровизации виртуальных юридических лиц, к которым может быть применима корпоративное законодательство докладе на Пленарном заседании вопросам коммерциализации результатов научных разработок, проблемам формирования инновационной предпринимательской инфраструктуры. В работе панельной секции приняла участие начальник юридического отдела Рыночного спецдепозитария Увакина Татьяна Владимировна. Все вопросы и ответы на них, прозвучавшие в рамках панельной дискуссии «Тенденции развития корпоративного права: назревший диалог» вызвали интерес у участников форума и сопровождались оживленным обсуждением. При этом предпринимались активные попытки найти точки соприкосновения и определиться с общими подходами к правовому регулированию обсуждаемых аспектов в сфере корпоративного права.
Экспертная дискуссия на тему «Цифровая трансформация: право и технологии» прошла при участии экспертов - специалистов в области высоких технологий и представителей юридической науки. Такой формат мероприятия был обусловлен необходимостью междисциплинарного осмысления процессов цифровизации, происходящих сегодня во всех сегментах жизни в России и за рубежом, отражение которых ожидается в отечественной законотворческой деятельности, стимулирует новые подходы к формированию образовательных траекторий.
Модераторами дискуссии выступили декан Факультета информационных технологий и анализа данных РАНХиГС Павел Голосов и заведующая кафедрой административного и информационного права Института права и национальной безопасности РАНХиГС Оксана Шмалий.
Панельная дискуссия началась с выступления Ильи Димитрова — омбудсмена по вопросам развития цифровой экономики. В выступлении подчеркивалась важность взвешенного подхода к определению базовых понятий «экономики цифры» — без попыток выдать инструменты трансформации за ее фактические цели. В том же смысле критическое осмысление получила и сама программа «Цифровая экономика РФ». По мнению выступавшего, ее содержание после принятия требует значительных содержательно-ценностных правок.
Ценность информации в цифровом мире не только возрастает - исключительными темпами растет ее объем. По оценкам SAP, до 90% информации в мире было получено за последние два года. Выступление Руслана Юнусова- директора Российского квантового центра - вызвало живой интерес участников дискуссионной площадки. Руслан подробно рассказал о природе квантовых технологий, о том, как справиться с вопросами безопасности коммуникаций посредством применения квантовых ресурсов. Аудитория активно реагировала на выступление спикера, особый интерес вызвала информация о применении квантовых компьютеров при расчете портфелей акций. Технико-правовой аспект квантовых явлений рассмотрел в своем докладе следующий спикер Роман Душкин — эксперт в области искусственных интеллектуальных систем, который предложил аудитории наглядно ознакомиться с применением искусственного интеллекта в рамках своего онлайн-курса, реализованного в авторском тестовом боте «Натали» (@AI101CourseBot). Одним из вопросов, обозначенных Романом – перспективы развития правосубъектности искусственных интеллектуальных систем. Выступление Романа вызвало бурную полемику среди специалистов в области юриспруденции.
Основные направления правового обеспечения современных цифровых технологий обозначил заместитель министра юстиции Российской Федерации Денис Новак, который призвал не торопиться со сменой парадигмы субъектности права, полагая достаточными имеющиеся правовые инструменты для регулирования ИИ-систем и результатов их деятельности. В завершение своего выступления заместитель министра отметил: «Пока мы не настроим судебную систему таким образом, чтобы вопросы разрешались с помощью правоприменения, мы всегда будем вынуждены догонять и подталкивать право с помощью прямых указаний в законе».
Директор по развитию ООО «Миннова» Евгений Соломатин подробно рассказал, что такое текстовая аналитика для юристов, а также о «Legaltech» - системе представления автоматизированных юридических услуг, и о ряде перспективных направлений в этой отрасли бизнеса.
Юлия Харитонова, профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, акцентировала внимание на правовых проблемах охраноспособности объектов, созданных с использованием систем искусственного интеллекта, а также вопросах патентования программного обеспечения как одного из способов коммерциализации новых технологий. По мнению Юлии Харитоновой, существующие в настоящее время цифровые активы обладают признаками, позволяющими ставить их особняком в системе объектов прав, что влечет необходимость разработки новых правовых механизмов регулирования, отличных от существующих, ориентированных на обращение объектов материального мира.
Сергей Чаннов, заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления им. П. А. Столыпина – филиала РАНХиГС - обозначил правовые риски цифровизации. В контексте дискуссии Сергей обратил внимание на наиболее уязвимые сферы государственного управления, в которых могут быть нарушены основные права и свободы граждан в условиях цифровизации.
Проректор по научной работе и инновациям Ростовского государственного экономического университета Наталья Вовченко отметила, что полномасштабное развитие цифровой модели государственного управления невозможно без участия регионов. По мнению эксперта, для формирования эффективной модели цифровой экономики в регионах необходимо закрепление в стратегических документах основных направлений развития цифровизации регионов.
Развитие цифровой экономики требует мощного кадрового резерва, отметил в своем выступлении Адам Альбеков, исполняющий обязанности ректора Ростовского государственного экономического университета. Эксперт поделился опытом университета по подготовке IT-специалистов, а также предложил разработанную вузом кросс - отраслевую модель юридического образования.
В завершение модератор дискуссионной площадки Оксана Шмалий отметила, что сегодня становится очевидной необходимость серьезных исследований как с юридической точки зрения, так и со стороны специалистов в области цифровых технологий, чтобы позволить праву и технологиям «разговаривать на одном языке».
