Сведения об образовательной организации
Институт права и национальной безопасности
ИПНБ — Интеллектуальный Подход к Надежному Будущему!
Эксперт ИПНБ РАНХиГС Тенишев А.П. прокомментировал постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2023 г
/ Новости

Эксперт ИПНБ РАНХиГС Тенишев А.П. прокомментировал постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2023 г

30
марта
2023
Эксперт ИПНБ РАНХиГС Тенишев А.П. прокомментировал постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2023 г

30 марта 2023 года Конституционный Суд России провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 8 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и поставил точку в долгих спорах о расширительном толковании норм о картельных иммунитетах.

Заведующий кафедрой конкурентного права Института права и национальной безопасности (ИПНБ) РАНХиГС, кандидат юридических наук Тенишев Андрей Петрович прокомментировал Постановление:

«Суть долгих споров проста: законодатель сформулировал два основания для иммунитета от картельного преследования. Первое – у участников картельного сговора один исполнительный орган, второе – одно лицо осуществляет корпоративный контроль над участниками соглашения через контрольный пакет акций или доли в уставном капитале. Почему нет картеля в этом случае – юридический контроль над компаниями осуществляет один человек, и он не может сам с собой договариваться о повышении цены или разделе товарного рынка. Иное – это уже вопрос психиатрии, а не конкурентного права.

Ну, а если серьезно, то в случае формально-правового контроля может образоваться доминирующая компания, на которую могут распространяться не картельные запреты, а запреты на злоупотребление доминирующим положением.

Заявители требовали расширительного толкования норм о картельных иммунитетах. По их мнению, не только формально-юридический, но и фактический контроль над компаниями, участвующими в картеле, исключает возможность привлечения к ответственности за картель. Но, в этом и суть картельных соглашений – тайные договоренности компаний о повышении цен, создании дефицита или раздела товарного рынка, при которых компании теряют свою хозяйственную самостоятельность в силу участия в таком неформальном соглашении.

Поэтому, неформальный, фактический контроль – неотъемлемая часть картельных соглашений.

Конституционный Суд России исключительно точно дал оценку правовой природе картельных соглашений и картельных иммунитетов.

Совершенно верной представляется позиция Конституционного суда России относительно специфики картелей на торгах. Цифровизация государственных торгов сделала их анонимными – участники торгов не могут идентифицировать своих конкурентов, а государственные заказчики не знают участников закупок. В таких условиях, компании, находящиеся под формальным юридическим контролем, могут восприниматься как конкуренты всеми участниками торгов и злоупотреблять такой видимостью, реализуя недобросовестные практики. Это требует пересмотра отношения к картельным иммунитетам на торгах, и именно такая норма содержится в «пятом антимонопольном пакете». Конституционный суд РФ подчеркнул право законодателя упразднить всякий картельный иммунитет на торгах.

Сначала в правоприменении, а потом и в научных трудах на кафедре, мы последовательно отстаивали жесткую позицию относительно существующих иммунитетов от картельного преследования, а также новелл в законодательстве.

И эта позиция нашла отражение в решении Конституционного суда России, которое устранило существовавшую правовую неопределенность».


Анонсы

Все анонсы
04 июня 2026
Онлайн-презентация магистерской программы «Гражданское право, гражданский процесс, арбитражный процесс»

Образовательная программа «Гражданское право, гражданский процесс, арбитражный процесс» позволяет уверенно чувствовать себя при работе в качестве представителя в суде, при предоставлении широкого спектра услуг по юридическому консультированию. Эта программа подготовки позволяет выпускнику легко ориентироваться в любой сфере юридической деятельности, связанной защитой прав физических и юридических лиц.

04 июня 2026
Онлайн-презентация программы магистратуры "LLM-program in International Business Law (Международное бизнес-право)"

Магистерская программа реализуется полностью на английском языке и ориентирована на подготовку магистрантов по направлению Международное бизнес-право для работы в международных компаниях, международных практиках юридических компаний и сопровождению внешнеторговых сделок, представлению интересов компаний в международном коммерческом арбитраже.

04 июня 2026
Презентация программы магистратуры ИПНБ РАНХиГС «Юрист в сфере цифровой экономики»

Цель программы – подготовка высококвалифицированных специалистов, способных работать в условиях цифровой трансформации экономики, сопровождать IT‑проекты и цифровые платформы, обеспечивать правовую безопасность государства и бизнеса, применять цифровые инструменты в юридической практике.

09 июня 2026
Онлайн-презентация магистерской программы "Международное спортивное право. Lex Sportiva"
Несмотря на геополитическую турбулентность, российский спорт демонстрирует устойчивую тенденцию к возвращению на международную арену. Решения Спортивного арбитражного суда (CAS) в пользу российских атлетов, поэтапный допуск спортсменов, восстановление прав на выступление под флагом и гимном — всё это реальные прецеденты, меняющие правовой ландшафт. Процесс идёт, и он немыслим без квалифицированной юридической поддержки. Именно сейчас востребованы юристы, способные профессионально сопровождать этот процесс, защищать интересы наших спортсменов и федераций в международных инстанциях. 
10 июня 2026
Онлайн-презентация программы магистратуры "Международное право и юридическая практика"

Программа готовит юристов, способных защищать национальные интересы России в международной правовой среде. Студенты осваивают публичное и частное право, учатся работать с документами крупнейших международных организаций, осуществляют анализ сложных правовых споров международных и национальных судов и юрисдикционных органов системы ООН, СНГ, ШОС, ЕАЭС, БРИКС, ЕС и других.

11 июня 2026
Онлайн-презентация программ магистратуры «Государственное управление и национальная безопасность», «Государственное управление и внешнеполитическая деятельность России»

Магистерские программы в сфере подготовки специалистов государственного и муниципального управления представляют интерес для тех, кто связывает свое профессиональное развитие с обеспечением информационной, экономической, социальной, военной, духовной безопасности общества, государства и каждого человека. Обучение направлено на формирование компетенций, необходимых для стратегической и оперативной организационно-управленческой деятельности в структурах публичной власти, бизнеса, международных организациях и общественных объединениях.

11 июня 2026
Презентация программ магистратуры "Юрист корпорации" и "Предпринимательское и корпоративное право"

Магистерские программы в области предпринимательского и корпоративного права являются практико-ориентированными для тех, кто планирует строить карьеру в бизнесе, в консалтинге и корпоративном управлении. Обучение направлено на формирование компетенций, востребованных в правовом сопровождении компании, договорной работе, корпоративных процедурах и разрешение корпоративных споров.

16 июня 2026
День открытых дверей программы магистратуры ИПНБ «Гражданское право, семейное право, международное частное право»

Программа предназначена для лиц, имеющих высшее образование, область профессиональной деятельности которых ориентирована на реализацию правовых норм в сфере частного права; обеспечение законности и правопорядка в сфере гражданской юрисдикции, проведение научных исследований по частному праву, правовое образование и воспитание.

17 июня 2026
Онлайн-презентация программы магистратуры «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»

Содержание программы охватывает актуальные вопросы конституционного, административного, муниципального, финансового и налогового права; правовое регулирование государственной и муниципальной службы; систему контроля и надзора в публичном управлении; административно-правовые формы и методы государственного управления; административную юстицию; теоретические и практические вопросы противодействия коррупции; правовое обеспечение организации публичной власти; права человека и механизмы их защиты.

18 июня 2026
Онлайн-презентация магистерской программы «Правовое регулирование международных цепей поставок и ВЭД»

Программа магистратуры «Правовое регулирование международных цепей поставок и ВЭД» - уникальное междисциплинарное предложение, которое сочетает углубленные знания по праву, экономике и логистике. Программа готовит экспертов для работы со сложными цепочками поставок, санкционными рисками, валютными и таможенными ограничениями.

20 июня 2026
Онлайн-презентация магистерской программы "Юрист для бизнеса, власти и обеспечения прав человека"

Выпускники магистерской программы широко востребованы в разных областях практической юридической деятельности. Это – правозащитная деятельность общества и государства, включая правосудие и адвокатуру; правовое сопровождение бизнеса, в том числе юридическое документоведение, разработка и экспертиза правовых актов; консультирование по вопросам права, представительство интересов бизнеса в органах государственной власти и управления; правовое обеспечение государственной власти и управления, местного самоуправления.

25 июня 2026
Презентация магистерской программы "Юрист в государственном аппарате"

Цель программы: подготовка высококлассных специалистов с углублёнными теоретическими знаниями, исследовательскими компетенциями и практическими навыками правового обеспечения деятельности государственного аппарата и органов публичной власти.

Фокус в обучении направлен на научный анализ трансформаций государства и права, выявление тенденций развития публично-правовых институтов и разработка инновационных решений в сфере государственного управления.



29 июня 2026
Онлайн-презентация программы магистратуры "Финансовое право, налоговое право и налогообложение"

Содержательное ядро программы составляют материальное и процессуальное финансовое право, налоговое право и налогообложение, бюджетное и банковское право, правовые основы финансового контроля, актуальные вопросы налогового администрирования, разрешение налоговых споров и представительство в налоговых органах. Обучающиеся приобретают навыки правового сопровождения финансово-хозяйственной деятельности, налогового консультирования, подготовки экспертных юридических заключений и проектов нормативных правовых актов в финансово-правовой сфере.





Бакалавриат и специалитет
119571, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 84, корп. 3, 6 этаж, каб. 619
Магистратура
119571, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 84, корп. 3, 6 этаж, каб. 619
ДПО
119571, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 84, корп. 1, каб. 2235 и 2236
Аспирантура
119571, г. Москва, Проспект Вернадского, д. 84, корп.1, каб. А-130
Факультеты Института
Карта сайта
Институт права и национальной безопасности