Меры по обелению экономики обсудили на V Петербургском налоговом форуме
Законопроекты с мерами по обелению экономики РФ в ближайшее время будут внесены в Госдуму. Об этом на пленарном заседании V Петербургского налогового форума заявил статс-секретарь — замминистра финансов Алексей Сазанов. План по обелению отдельных секторов экономики разработан по поручению президента и одобрен правительством в конце 2025 года. В частности, в него включены меры по контролю оборота наличных, маркированных товаров и онлайн-касс. Ожидается, что эффект от внедрения плана по обелению составит от 0,3% до 0,4% ВВП в год.
«Был сформирован план, который правительство планирует реализовать в течение этого года, чтобы повысить собираемость налогов через обеление, через борьбу с недобросовестными практиками и обеспечить дополнительные поступления налогов и равные условия для всех субъектов экономической деятельности. План охватывает шесть основных направлений. Первое — это торговля в рамках ЕАЭС. Здесь будут предприняты определенные шаги с тем, чтобы законом установленные налоги платили все без исключения», — отметил Алексей Сазанов.
Национальную систему подтверждения ожидания товаров планируется внедрить уже с 1 апреля. Сначала в качестве пилота, с возможностью настроить бизнес-процессы и не уплачивать обеспечительный платеж. С 1 сентября система заработает в полную силу. Основная идея новой системы — это отказ от прежнего подхода, когда контроль товаров происходил уже после ввоза в страну. По новым правилам продавец должен внести обеспечительный платеж, оформить документ о предстоящей поставке, что позволит проконтролировать ввоз уже в момент пересечения границы. При этом, как отметил руководитель ФНС России Даниил Егоров, важно учитывать интересы мелкого бизнеса, через который идет значительный объем импорта: «Экономика приспосабливается. И те товары, которые нам хочется, чтобы были у нас как у потребителей, теперь идут через мелкую розницу. И наша задача очень аккуратно сделать так, чтобы это было прозрачно».
Участники пленарного заседания также обсудили растущую роль маркетплейсов в экономике. В 2025 году объем интернет-торговли составил более 11 трлн рублей, что на 28% больше, чем годом ранее. Если говорить о доле интернет-торговли в общем объеме розницы, то эта доля выросла до 19%, а в некоторых регионах до 35%. По словам Даниила Егорова, цифровые платформы дают ряд преимуществ, которыми необходимо пользоваться.
«Маркетплейсы у нас сегодня драйверы. Мы знаем выручку каждого продавца и можем легко ее сравнить с декларациями, которые заявляются в налоговую службу. Мы понимаем, что они обладают большим знанием о клиентах, продавцах. Мы сегодня в рамках эксперимента, а потом выйдем с предложением в Думу, обмениваемся и готовы дальше обмениваться рисками. Наша идея в том, что не надо выходить на малую компанию с проверкой. Ну будем мы ее полгода проверять, вы же понимаете, чем закончится проверка малой компании на упрощенке, когда ей вменят общий оборот по налогам? Это банкротство 90%. А мы предлагаем, чтобы уже на маркетплейсе их сразу предупреждали, что ты идешь не туда, откорректируйся. Нам кажется это более эффективная система», — отметил Даниил Егоров.
Смещение фокуса внимания Налоговой службы с контрольной работы на аналитику и профилактику нарушений — это тенденция не одного года. Более того, разработки в этом направлении в итоге оказываются полезными не только налоговикам, но и бизнесу. Речь идет о налоговом скоринге для оценки финансово-хозяйственной деятельности контрагентов.
«Мы теперь самому плательщику даем данные о нем, а он может передать данные из налоговой. Название компании – это бренд, и в него надо инвестировать. И общество должно ценить это инвестирование. И если ты много лет честно строишь, у тебя все прозрачно — это чего-то должно стоить в нашем экономическом обществе. Именно поэтому мы считаем, что если у компании все прозрачно по налогам и по финансовому состоянию, она должна от этого получать блага, и мы должны это поддерживать», — подчеркнул Даниил Егоров.
Продолжая тему обеления экономики и создания равных конкурентных преимуществ для бизнеса, вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников согласился, что различные рейтинги, которые позволяют государству выбирать ответственных подрядчиков, а бизнесу — надежных партнеров, значительно упрощают взаимодействие: «Есть у нас и в России инструмент – это ЭКГ-рейтинг, который создается при поддержке Федеральной налоговой службы. В 42 регионах нашей страны даже приняты законы об ответственном ведении бизнеса. Основная цель — это предоставление режима наибольшего благоприятствования тем компаниям, которые с высоким рейтингом».
В пленарном заседании также приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин и первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Ольга Ануфриева.
«Меры по обелению экономики демонстрируют стремление государства найти баланс между фискальной эффективностью и сохранением предпринимательской активности. С одной стороны, запуск системы СПОТ и ужесточение контроля за импортом из ЕАЭС направлены на устранение недобросовестных практик и обеспечение равных конкурентных условий, с другой – акцент на аналитику, профилактику нарушений и взаимодействие с маркетплейсами показывает, что власть учитывает риски для малого бизнеса, который через платформы обеспечивает значительную долю розницы, и делает ставку на превентивные механизмы (налоговый скоринг, ЭКГ-рейтинг), где прозрачность становится не обременением, а рыночным преимуществом», — считает старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований ИПЭИ Президентской академии Владимир Еремкин.
«В текущей экономической обстановке особенно важно тонко настроить налоговую систему так, чтобы она одновременно обеспечивала стабильное наполнение бюджета и создавала пространство для развития бизнеса, инвестиций и новых проектов. Петербургский налоговый форум показал, что такой баланс возможен при условии открытого диалога государства и бизнеса, последовательной цифровизации и предсказуемости правил игры. Именно выверенная, гибкая настройка фискальных механизмов позволяет не просто поддерживать экономику, но и давать ей импульс для роста», — комментирует директор Северо-западного института-филиала Президентской академии Андрей Хлутков.
