Система управления цифровой трансформацией государства будет внедрена с 2025 года, сообщил вице-премьер – руководитель аппарата правительства РФ Дмитрий Григоренко, чьи слова приводятся в сообщении кабмина.
«Со следующего года мы внедряем новый подход к цифровизации госуправления. Он основывается на прозрачных показателях и понятных критериях оценки. Таким образом, мы создаем систему, при которой расходы на цифровые проекты всегда привязаны к конкретным результатам», – сказал Григоренко.
Согласно сообщению правительства, Минцифры РФ разрабатывает соответствующий документ.
Григоренко также отметил, что в рамках нового подхода каждая задача будет иметь измеримые показатели, что позволит организовать регулярный мониторинг и анализ результатов этой работы в режиме онлайн, а на особом контроле будет находиться мониторинг расходов в сфере информатизации. «Все крупные цифровые проекты с госфинансированием, включая государственные и ведомственные информационные системы, будут в обязательном порядке рассматриваться на подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации для оценки эффективности и целесообразности их реализации», – отмечается в сообщении правительства.
«В данном случае особенно важно, какие конкретно показатели будут использоваться для оценки эффективности. Если мы обратимся к международным стандартам, например, ОЭСР, то рекомендуется оценивать уровень внедрения новых технологий (таких, как искусственный интеллект, большие данные, блокчейн и пр.), влияние на занятость и производительность труда, на развитие ИТ-навыков и пр. Например, может оцениваться показатель по развитию открытого правительства, включая оценку формируемых данных, их открытость для граждан и бизнеса, возможность повторного использования формируемых данных», – отмечает Антонина Левашенко, руководитель Центра-ОЭСР ИПЭИ Президентской Академии.
«Активная фаза реализации долгосрочных планов в области цифровой трансформации РФ была анонсирована президентом еще в 2020 г. Он отметил, что к 2030 году использование возможностей искусственного интеллекта, анализа больших данных должны “превратить неуклюжий и медлительный казенный механизм в эффективный инструментарий управления страной”. Пройдя половину этого пути, заложив институциональные основы новых цифровых сервисов и систем, протестировав их в рамках решения отраслевых задач, государство в 2025 г. переходит к этапу массового внедрения имеющих продуктивных наработок во все сегменты государственно управления на системной основе.
Эта работа требует гибкого подхода, эффективной системы мониторинга достигаемых на каждом этапе практических результатов, и приоритизации их финансировании. Выстраиваемая система онлайн-мониторинга должна обеспечить эффективность текущего управления процессами цифровой трансформации в глобальных, а не только отраслевых масштабах, выступить залогам практического достижения целей цифровой трансформации России на рубеже 2030 г.», – подчеркивает Дмитрий Десятниченко, руководитель образовательной программы «Экономика» Президентской академии в Санкт-Петербурге.
«Внедрение системы управления цифровой трансформацией является важным шагом для повышения эффективности государственного управления. Привязка расходов на цифровые проекты к конкретным результатам сделает использование бюджетных средств более прозрачным, что будет способствовать снижению коррупционных рисков и повышению доверия к госструктурам. Измеримые показатели эффективности позволят оперативно корректировать проекты и избегать избыточных затрат, что особенно важно для масштабных инициатив.
Однако такие изменения сопряжены с рисками, включая возможное увеличение бюрократической нагрузки и акцент на краткосрочных целях в ущерб стратегическим. Успех этой инициативы будет зависеть от качества разработки инструментов мониторинга, готовности кадров и координации между ведомствами. Тем не менее при грамотной реализации она способна ускорить цифровизацию госструктур, повышая производительность и удовлетворенность граждан», – считает Михаил Демидов, научный сотрудник лаборатории стратегического развития и евразийской интеграции Президентской академии в Санкт-Петербурге.